党的十九届五中全会将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系”作为2035年远景目标之一。然而，严峻的水资源形势是我国经济社会发展的重要瓶颈制约。近年来，各地积极推进节水工作，对新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案提出具体要求，逐步建立健全建设项目节水“三同时”制度。但由于层面尚缺乏统一的要求，节水措施方案制定的关键环节和主要内容需进一步规范，分析建设项目节水措施方案编制的现状、问题，提出完善建设项目节水措施方案编制的政策建议，对健全建设项目节水“三同时”管理、完善节水制度政策体系具有重要意义。水是人类赖以生存的基本物质条件之一，是国民经济和社会发展的命脉。云南家庭节水小妙招

加强城市供水安全保障及应急系统建设，重点保证城市居民生活用水。相关人员要建立供水安全保障体系，加强统一指挥和监督。要制定重点保证城市和镇居民生活用水应急预案，进行必要的物质和资源储备。原水和自来水企业要建立健全企业安全管理各项规章制度，落实应急保障措施。进一步加强对城市和镇供水资源安全防护，禁止一切危害水源水质的活动。要在确保城市和镇居民生活用水、兼顾工农业生产和生态保护等用水的前提下，加强水资源的统一调度，保证紧急情况下城市和镇供水的原水需求。云南家庭节水小妙招新闻媒体应当加强节约用水公益宣传和舆论监督。公共场所应当设置节约用水宣传标语、标志牌，宣传节约用水。

市、县（自治县、市、区）管委会应当将节约用水纳入国民经济和社会发展规划，健全节水法规政策和制度，投入节水财政资金，成立专门节约用水机构，加强对本地区节约用水工作的管理，采取切实有效措施，加强节约用水管理，建立节约用水技术开发推广体系和培育发展节约用水产业，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建设节水型社会。鼓励对单位和个人节约用水的科学研究，推广节约用水先进技术和国家认可的节水设备、器具，提高节约用水科技水平。

地方层面的具体要求：一些地方在建设项目节水“三同时”管理办法、细则或建设项目节水措施方案审查指南中，对编制建设项目节水措施方案作了更为具体的规定。一是明确基础地位。明确建设项目节水措施方案作为建设项目设计的依据、申请用水计划的依据等。一些地方明确建设项目节水措施方案需要在项目可行性研究阶段或初步设计阶段进行编制。如山东省青岛市、山东省烟台市、江西省九江市、福建省、广东省等地规定，建设项目的可行性研究报告和初步设计文件应当包括建设项目节水措施，编制“节水措施方案”“节水设计专篇”等专项内容。建设单位应当凭建设项目的规划批复，用水节水评估评审意见、节水措施方案审核意见等材料向城市节水管理机构申请施工用水计划。卫生间也是家庭节水的重要区域。现代设计的节水马桶、花洒和節水洗手盆可以大幅减少水资源的消耗。

强化支持政策落实：自治区相关部门支持国家节水型城市建设，对符合条件的节水效益明显、示范效应强、特色突出的城市节水项目予以补助。引导社会资本加大城市节水投入，不断探索依靠市场机制推动城市节水的路径和模式。充分利用世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周开展城市节水宣传教育，组织节水宣传进社区、进校园、进企业等活动，建立健全城市节水宣传长效机制，积极探索人们喜闻乐见的宣传形式，进一步提高城市节水宣传工作实效。用水单位或个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，规定填报年度用水统计报表。云南家庭节水小妙招

推广节水施、提高水资源利用效率，对于实现可持续发展具有重要意义。云南家庭节水小妙招

认识到节约用水是保障城市可持续发展的客观要求。加强领导，把建设节水型城市和保证供水安全摆在更加突出的位置，作为一项长期任务和经常性的工作，常抓不懈，应当分工协作，依法管理，建设行政主管部门应当加强城市供水经营服务市场的培育、调控和监管:重点抓好政策法规、行业规划、标准规范的制定和宣传教育:综合运用法律、经济、行政、技术的手段，强化市供水企业供水水质及安全供水的监管，加强城市规划区内地下水的开发、利用与保护指导。应当坚持把节约用水放在一位，统筹规划、同步实施。统筹考虑城市水资源开发、利用、节约、保护的措施和工程布局方案，制定规划，协调好城市供水、节水与污水再生利用工程设施建设。云南家庭节水小妙招

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