一句话，这是全国统筹融合、协同作战的工作体系：企业有动力、有目标、有路线、有指标行业有动力、有目标、有路线、有指标区域有动力、有目标、有路线、有指标各级有动力、有目标、有路线、有指标这就是比较大的执行动力。昨天说到，电改的顶层设计，与中国经济发展顶层设计始终保持协同。那么电改下一步，势必也进入到区域统一战场、全国统一战场。工商业用户进入全部入市，省内市场无法单打独斗。小小的工商业用户共用构成了实现双碳目标的力量集结，这意味着，电改要实现构建新型电力系统的目标，也将从上一个阶段的省级战场，进入到全国战场。电力市场交易中心的交易可以提供给消费者更多的选择和灵活性。北京技术电力市场交易中心装潢

各行业层面制定了实现双碳目标的方案。尤其以高耗能、高排放行业首当其中，涉及工业、建筑、交通等等等等。与国民相关的要数石油、汽车行业制定的“燃油汽车禁售及碳中和时间表。”纳入全国碳交易市场的首批则是我们2000多家发电企业。各企业层面也纷纷推出自己的双碳路线图，其企是带头主力，新能源、大数据、人工智能行业在这个舞台上闪光。双碳战场的特点是什么？既有自上而下的要求，也有自下而上的口号，既有层层递进的目标，也有夯实的路线图、时间线，以及严格的要求。北京正规电力市场交易中心交易平台交易中心注重交易反馈收集，持续优化平台功能，迭代升级服务，贴合市场不断变化的需求。

放开两头”：发电、售电侧充分竞争，引导经营性用户全部进入市场。电力市场化的是还原电力商品属性，发电侧、售电侧放开是体现其商品属性的必由之路。在发电侧，参与电力交易的机组以火电为主，水核风光亦部分参与。2021年10月8日，常务会议提出改完善煤电价格市场化形成机制等多项改措施。其中特别提到有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，同时将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。10月12日，国家发改委正式出台《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改的通知》(下称“1439号文”)，对电力市场化改内容进行了进一步明确。

按照1439号文，电网企业的收入主要分为三部分：一是对于进入市场的工商业用户，电网企业基于输配电价收取电费;二是对于暂未直接从电力市场购电的用户，由电网企业代理购电，也是基于输配电价收取电费;三是对于居民、农业、公益性事业单位用户，由电网公司售电，这部分收取购售电价的价差。总体来看，落实中发9号文“管住中间、放开两头”要求，基于输配电价收费将成现实，电网公司盈利模式会发生根本性变化。售电公司迎来了一个全新的。它通过创新交易机制，激发电力市场的巨大发展潜力与活力。

“每发一度电就是在亏本，发得多亏得多。”广东一家发电企业负责人李清告诉《中国新闻周刊》，百万级电厂机组的煤耗低，亏损不大，还可维持。但60万、30万机组每发一度电就要亏本四五分钱。“我们有6台机组，500万的装机容量，上半年总体亏损了七八千万元。”为了保证电力供应，广东国有电厂均签署了责任状，亏本也要发电。“我们还是按照调度的要求去发电，但积极性不高，不会主动多发电，能不发就不发。这就是目前，大部分的现象。电力市场交易中心携手金融机构，创新电费结算方式，简化流程、降低成本，加速资金回笼流转。北京电力电力市场交易中心交易中心

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三是探索开展绿色电力交易，通过市场化方式发现绿色电力的环境价值，做好绿色电力交易与绿证交易、碳排放交易的有效衔接。四是健全分布式发电市场化交易机构，鼓励“隔墙售电”、鼓励电力就地平衡，实现新能源就地平衡与扩大消纳范围的有机统一。2月10日，国家发改委、能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》明确要求，“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到增强的能源生产消费格局。北京技术电力市场交易中心装潢

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