压覆矿产资源评估相关法律、法规及政策依据

1.《矿产资源法》

《矿产资源法》第三十三条“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，非经国家授权部门批准，不得压覆重要矿产。”

2.《矿产资源法实施细则》

《矿产资源法实施细则》第三十五条：建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、

论述重要，昆明编制压覆矿产资源评估、较重要项目压覆重要矿产资源的合理性；提交建设项目压覆矿产资源情况评估报告，昆明编制压覆矿产资源评估，昆明编制压覆矿产资源评估。云南迈凯地质勘查咨询有限公司专业编制压覆矿产资源评估。 由于矿产资源压覆并非经常能遇到，很多矿业企业对压覆审批流程并不清楚。昆明编制压覆矿产资源评估

国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度

建设单位在项目（含城市规划区内已设矿业权的单个建设项目）论证中，应将压覆矿产资源纳入论证范围。建设单位应委托省级国土资源管理部门进行建设项目压覆矿产资源查询，对压覆已探明矿产资源和已设置矿业权的不可避免性进行论证。确需压覆矿产资源的，应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。压覆矿产资源评估单位应对压覆范围进行科学、严格论证，不能简单的、机械的以规定距离确定压覆范围。对于具有采矿权部分的矿产资源压覆后，矿业权范围内的采矿活动再也无法正常进行、不能保留采矿权的，压覆范围为整个采矿权范围。 昆明编制压覆矿产资源评估建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议，提交自然资源主管部门备案。

压覆矿产：压覆矿产指在当前技术经济条件下，因建设项目或规划项目实施后，导致已查明的矿产资源不能开发利用。通俗讲，就是矿产被建设项目压住了，不能开采。压覆矿产经国土资源主管部门批准后，国土资源主管部门不再受理对该矿产资源储量的采矿权和探矿权登记申请。所以在一般情况下是不允许开采的，特别是法律禁止开采的区域。但也不是长久性的，以后情形改变了或采取措施后法律允许了可以再论证利用。覆主要为国土行业报批，但涉及较多，但凡涉及到用地及用地调查，均需国土部门进行压覆报告报批。

压覆矿产评估范围的确定

压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础，适当扩展一定距离后圈定。具体扩展多少，需综合考虑建设项目、压覆矿种、各地规定等因素。评估范围首先要依据法律法规确定，其次根据有关部门的要求或项目的特点来确定。

公路、铁路、桥梁、输电线路压矿评估范围应依据有关法律法规以及规范性文件的规定确定。

《公路法》第四十七条明确在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

《铁路安全管理条例》第三十四条明确在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内，以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内，原则上不能从事露天采矿、采石或者爆破作业。
办理压覆矿产资源储量登记。

压覆矿产评估原则：

对地下开采矿产资源，以建设项目建筑物保护边界为准，向下按垂直剖面法圈定出压覆矿产资源的范围在该范围线以内的有采矿权设置的矿产，作为压覆矿产资源进行评价； 对于已取得探矿权并已进行了探矿工作且提交了矿产资源估算成果报告的矿产资源，作为压覆矿产予以估算。

对于露天开采矿山，主要考虑放炮震动对输电线路的不利影响，以输电线路两侧，外推15m作为围护带，然后以围护带范围按放炮震动较大水平影响距离再向两侧外推出安全范围。

压覆资源的较低估算标高主要依据已取得的探矿权证或采矿权计算矿层储量的较低标高为准，以下不再估算压覆矿产资源量。 一般建设项目不得压覆重要矿产资源；昆明编制压覆矿产资源评估

压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时，建议业主对压覆区探矿权进行评估；昆明编制压覆矿产资源评估

压覆矿产资源评估原则：(1)一般建设项目不得压覆重要矿产资源；(2)重要、较重要建设项目压覆重要矿产资源时必须论述其合理性（重要、较重要建设项目指国家或省人民相关部门批准的建设项目；重要矿产资源是指国家或省人民相关部门批准的建设项目；重要矿产资源是指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源；非重要矿产资源是指除重要矿产资源以外的矿产）；(3)建设项目与矿区范围重叠而不影响矿产资源正常开采的不做压覆处理。

压覆矿产资源矿评估报告的编写：压覆矿产资源评估报告编制内容及要求参照各省国土资源厅相关技术要求编写。 昆明编制压覆矿产资源评估

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